第212章 陈捷果然还是那个陈捷（1 / 2）

在写提纲之前，先要思考一个问题！

提纲的作用是什么？

是问路，是破题。

它不需要给出最终标准答案，但必须精准指出“病灶”在哪里，必须用最犀利的问题，逼着决策层去思考那些深水区的硬骨头。

陈捷的手指在键盘上悬停了片刻，随后敲下了第一个标题。

《关于全面深化gg若干重大问题的调研提纲（草案）》

陈捷比任何人都清楚，即将到来的那场全会，以及随后出台的那份《决定》，在华国改革开放的历史坐标系中，占据着何等巍峨的地位。

删改

陈捷深吸一口气，端起手边凉茶抿了一口，茶汤刺激着味蕾，让大脑更加清醒。

他没有罗列那些具体经济指标或民生项目。

在中政研这种地方写提纲，最忌讳的就是陷入事务主义的泥潭。

上面要看的，不是你列出了多少个问题，而是你用什么样的“眼”，去审视这个时代。

陈捷只思考片刻，便十指如飞，在键盘上敲下了提纲总基调。

“从‘摸着石头过河’到‘加强顶层设计’的历史性跃升。”

紧接着，他敲下了那个将在未来十年成为高频热词，甚至被写入党章的核心概念。

“核心目标：完善和发展华gts社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”

这行字出现在屏幕上时，仿佛自带光芒。

这个提法现在还未正式公之于众，它还只是酝酿在最高层脑海中的一个雏形，是散落在无数次内部讲话中的火花。

陈捷现在要做的，就是把这些火花，汇聚成一束照亮改革迷雾的强光。

他继续写道：

“改革开放已过三十载，好吃的肉都吃完了，剩下的都是难啃的硬骨头，当前的改革，已不再是单兵突进式的修修补补，而是必须强调系统性、整体性、协同性。”

“经济体制改革的核心，是处理好政府和市场的关系，要使市场在资源配置中起决定性作用，和更好发挥政府作用。”

“决定性”三个字，陈捷特意加粗。

之前都是“基础性”作用，政府保留最终调控权。

但现在直接升级为决定性作用，形成有效市场＋有为政府的格局。

办公室里很安静，只有键盘敲击的噼啪声。

王崇和老张偶尔抬起头，看一眼陈捷，眼神中流露出一丝惊讶。

他们都是老笔杆子，知道写这种大提纲有多难。

通常情况下，这种活儿得憋上三天三夜，抽掉几条烟，薅掉一把头发，才能憋出个大概。

可陈捷，从坐下到现在，不过两个小时，竟然没有丝毫停顿，仿佛那些文字原本就长在他脑子里，此刻只是顺着指尖流淌出来。

方培文更是看得目瞪口呆。

他负责资料收集，刚才还在想陈捷会不会找他要数据，结果人家根本不需要，那架势，简直就是胸有成竹，挥斥方遒。

下午四点。

陈捷停下了手，长长地吐出一口浊气。

四千字的提纲，一气呵成。

他没有马上打印，而是从头到尾又细读了一遍。

这份提纲，摒弃了以往那种四平八稳、面面俱到的八股风，而是精准切进了当前体制机制中存在的种种梗阻。

从财税体制的央地关系，到国资国企的混合所有制。

从城乡二元结构的破除，到司法体制的去行政化。

每一个板块，都直指要害。

尤其是关于治理体系现代化的阐述，陈捷结合了自己在安宜镇的实践，写得入木三分。

“治理，不同于管理，管理是自上而下的管控，而治理是多元主体的共治。”

“推进国家治理体系现代化，就是要让制度更加成熟定型，让权力运行更加规范透明，让法治成为治国理政的基本方式。”

确信无误后，陈捷按下了打印键。

打印机的嗡嗡声打破了办公室的宁静。

陈捷拿起还带着温热的几页纸，整理整齐，用回形针别好，站起身，走向了里间林南东的办公室。

“咚咚咚。”

“进。”

林南东正戴着老花镜，在一份文件上圈圈点点，看到陈捷进来，摘下眼镜，揉了揉眉心：

“小陈，怎么样？有个大概思路了吗？不急，这活儿重，你刚回来，可以先”

“林处，初稿写好了，请您过目。”陈捷双手将提纲递了过去。

林南东愣了一下，下意识地看了一眼墙上的挂钟。

才几个小时啊？

他有些狐疑地接过稿子，心里其实并没抱太大希望。

这么短时间赶出来的东西，能有个骨架就不错了，估计还得自己大刀阔斧地改。

然而，当他的目光落在第一页那个“推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标上时，眼神瞬间凝固了。

原本靠在椅背上的身体，不由自主地坐直。

他拿起红笔，习惯性地想改几个