第269章 九鼎擎天（2 / 4）

如何杜绝？所以，我们必须把‘法’，提到前所未有的高度！”

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他的声音在室内回荡，震得李根源耳膜嗡嗡作响。

“我决定，再增设一个副主席名额，同样兼任省委委员！专门总领全省的司法、审判、监狱管理和法务监督！让法律，成为悬在所有人头顶上的达摩克利斯之剑！包括我，林景云在内！”

李根源彻底被震撼了。

将司法权的地位，提升到与行政、经济并列的最高决策层，甚至用它来约束包括督军本人在内的所有人。这是何等的魄力！这已经不是改革，这是在缔造文明！

“督军……此举……古今未有！”李根源的声音因为激动而颤抖。

“那就让它从我们云南开始！”林景云的目光扫过桌上的方案，“有了这个委员会作为大脑，我们再来完善这副身躯。”

他拿起笔，在李根源的方案上开始修改和补充。

“你原有的六厅设置，大体都很好。民政厅、教育厅、财政厅、警察厅、建设厅、农矿厅，予以保留。”

“但是，你提议的工商厅，我认为可以再细化。‘工’与‘商’，在现阶段的云南，侧重点不同。工业生产，可以暂时并入建设厅和农矿厅的相关门类。而‘商’，尤其是对外贸易和市场流通，其重要性日益凸显，必须拥有一个独立的、强有力的部门来推动。因此，我建议，将‘工商厅’，改为‘商务厅’！”

“商务厅……”

“对！它的职能，要聚焦于市场化管理与商业发展！扶持本土商号，引进外来投资，开拓国际市场，把我们的锡、盐、茶、药材，卖到全世界去！同时，还要负责维护市场秩序，制定商业法规，让所有在云南做生意的人，都有法可依，有章可循！”

林景云的笔尖飞舞，接着写下第二个新增机构。

“建设厅负责修路、修桥、修水利，但人流、物流、信息流的运转，同样是一个庞大的体系。邮政、电报、铁路运营、公路管理、航运开发，这些都需要一个专门的部门来统筹。我提议，再增设一个‘交通厅’！”

李根源的眼睛越来越亮，林景云的每一个补充，都像一块块精准的积木，将他原来那个略显粗犷的框架，搭建得更加严密、科学、无懈可击！

最后，林景云落下了最重的一笔。

“与司法副主席相对应，我们必须成立一个独立的‘司法厅’！它将彻底脱离行政系统的干涉，专门负责全省的司法审判、监狱管理与法务监督！从今往后，在云南，行政的归行政，司法的归司法！我要让每一个云南百姓都看到，法律，是公正的！”

“另外再设立交涉司，负责处理滇越铁路、边境通商及涉外纠纷。审计处，负责审计财政收支，遏制腐败。进行独立监督”

当林景云放下笔时，那份原本的改革方案，已经变成了一副更加宏伟、更加精密的现代化政府蓝图。

省政府委员会之下，设立民政、教育、财政、建设、农矿、警察、商务、交通、司法，九大职能厅！二大独立，但关键的辅助机构！

这九大厅，如九根擎天巨柱，共同撑起了“新云南”这座摩天大厦，覆盖了从农业、工业到商业，从基础设施到交通通信，从社会管理到教育司法的所有领域，形成了一个完整的闭环。司法、审计独立遏制权力滥用。

“至于各厅的人选，”林景云看着已经完全沉浸在激动与震撼中的李根源，开始点将，“也需要最专业的人，来坐镇指挥。”

“民政厅，由你印泉兄亲自兼管。你是云南的‘老人’，威望足够，熟悉民情，这块社会稳定的基石，交给你我最放心。”

“民政厅厅长，就袁嘉谷继任，蔡公锷时期就负责民政这块。副厅长，我看就让大理的白族士绅杨克成来担任，他熟悉滇西土司事务，对我们推行改土归流，稳定边疆民族地区，大有裨益。”

“财政厅厅长，由缪云台出任。让最懂钱的人去管钱，天经地义。冯素秋任副厅，做云台的副手。负责税收管理（田赋、契税、营业税）与税收统一、剥离鸦片税、预算编制、省库审计。”

“教育厅厅长，周钟岳先生经验丰富，继续留任。”

“警察厅厅长，赵靖云从宪兵营长做起，熟悉治安，也继续留任。周淦 ，任云南警务训练所所长。”

“农矿厅厅长，我看就由原实业司的吴启新担任，他是留日农学博士，科班出身，让他去管农业和矿业，正是人尽其才。张濂任副厅长，分管全省矿务。陈裕年亦出任副厅长，负责农牧。核心职责：农业技术推广、垦殖管理；森林保护、矿业勘探监督。”

“建设厅厅长，就由张邦翰担任，他毕业于柏林工业大学、懂工程，但需要一个有执行力、作风强硬的人配合。我看原省公署实业司分管建设的陆铭山，有这个能力，任副厅，做邦翰副手。段纬，留法土木工程师，担任总工程师。”

“交涉司司长，徐之琛，职业外交官，专注对法事务，技术