第354章 泰安帝置“养廉银”，尝试高薪以养官廉（2 / 3）

三，银子由户部直接发放到官员手中，不经过地方衙门。”

！他顿了顿，加重语气：“最重要的是，朕要让天下人知道，朝廷不是只知严惩贪官，更愿意为清廉创造条件。这叫‘先礼后兵’！”

这场御书房会议持续了两个时辰。离开时，几位重臣神色各异。郑沅是忧心忡忡——户部的账本又要重做了；张昭是若有所思——大理寺的案子或许会少些；王朗是跃跃欲试——御史台又有新事可为了；而陈庭，则是一脸深思。

三天后，圣旨正式颁布。朝廷将在扬州、荆州、幽州三地试行“养廉银”制度，为期一年。消息传出，朝野哗然。

洛阳西市一家茶楼里，几个闲散的士子正在议论。

“听说了吗？陛下要发‘养廉银’了！一个七品县令，一年能多拿五十贯！”

“五十贯？够在洛阳买处小宅子了！这下那些寒门出身的官员可算熬出头了。”

“熬出头？我看未必。”一个年长的士子摇头，“人心不足蛇吞象。给了银子就不会贪了？当年汉灵帝也搞过‘卖官鬻爵’，明码标价，结果呢？该贪的照贪！”

“不一样不一样。”年轻士子反驳，“那是卖官，这是养廉。陛下说了，拿了银子还贪的，罪加一等！”

茶楼角落，两个穿着便服的官员也在低声交谈。他们是御史台的监察御史，正奉命暗访民间对此事的反应。

“李兄，你看这事能成吗？”

“难说。不过陛下这招确实高明。以前治贪，总是‘堵’，现在是‘疏’。给了出路，再堵死歪路。”

“可三百万贯啊国库真出得起？”

“你忘了？去年市舶司报上来的海贸商税就有八百万贯。灵渠一通，岭南货物北上，商税还得涨。陛下这是拿商人的钱，养官员的廉。”

两人相视一笑，继续喝茶听闲话。

扬州广陵郡，郡守府。

郡守周文正拿着朝廷文书，手微微发抖。他是泰安三年的进士，寒门出身，在广陵任郡守已五年。这五年，他自问清廉勤政，可日子也确实清苦。老父在乡，他每月要寄钱奉养；两个儿子在洛阳读书，束修不菲；夫人身体不好，药钱不断四百石的年俸，折钱八十贯，精打细算才勉强够用。

如今文书上写得很清楚：扬州试行养廉银，郡守一级，年补二百贯。

二百贯！加上正俸，一年有二百八十贯！

“大人，这是”主簿小心翼翼地问。

周文深吸一口气，将文书小心收好：“朝廷恩典，体恤臣下。传令下去，明日召集所有属官，本官要亲自宣读朝廷旨意。”

第二天，郡守府大堂。周文当众宣读完文书后，堂下一片寂静。忽然，一个年过五旬的县丞老泪纵横，扑通跪下：“朝廷朝廷终于知道我们的难处了！”

周文连忙扶起老县丞，自己也眼眶发热。他知道这位老县丞，当了三十年官，至今住在租来的小院里，儿子因为没钱送礼，一直没补上缺。如今有了养廉银，至少能改善生活了。

“诸位，”周文环视众人，声音哽咽，“朝廷待我们如此，我们若还不知足，还伸手贪墨，那真是猪狗不如了！本官在此立誓：自今日起，广陵郡上下，若有人贪墨一文钱，本官第一个弹劾他！也请诸位监督本官，若有不当，尽管上奏！”

堂下响起一片应和声。许多官员眼中都闪着泪光——这不仅是钱，更是尊重，是认可。

当然，也不是所有人都叫好。幽州蓟城，几个世家出身的官员聚在一起，脸色就不太好看。

“一年补一百贯？打发叫花子呢？”一个年轻官员嗤笑，“我家在蓟城有三百亩地，一年收租也不止这个数。”

“就是。”另一个借口，“朝廷这是做给寒门看的。咱们这些世家子弟，谁指望那点银子过日子？”

“话不能这么说。”一位年长的官员摇头，“朝廷此举，意在整肃吏治。你们没看见文书后面写的？拿了养廉银还贪的，罪加三等！这是先给甜枣，再举大棒啊！”

众人默然。是啊，以前贪墨，或许还能找些借口。现在朝廷把该给的都给了，若再伸手那就真是自寻死路了。

泰安十年春天，试行半年后，第一批数据报到了洛阳。

御书房里，泰安帝看着户部呈上的奏报，眉头微皱：“扬州贪墨案件减少四成，荆州减少三成，幽州只减少一成？”

郑沅躬身道：“陛下，幽州情况特殊。那里靠近北疆，武将多，世家多。许多官员本就不靠俸禄过活，养廉银对他们的约束有限。”

“朕明白了。”袁谦放下奏报，“也就是说，养廉银对寒门官员效果显着，对世家官员效果一般。”

“正是。”陈庭补充道，“不过即便