第389章 永徽帝重视律法,命修订《永徽律疏》(2 / 3)
《泰安律》实行三十余年,虽经几次小修,但很多条款已不适应现在的情况。”
他走回御案前,抽出一份奏章:“你看,这是船舶司柳文渊的奏报。海贸发展,海上纠纷增多——商船相撞、货物损坏、海盗抢劫后的赔偿问题……这些在《泰安律》里都没有详细规定,只能靠官员酌情裁决,往往标准不一,引发不满。”
又抽出一份:“这是户部的报告。‘飞钱’等异地汇兑业务兴起,但若钱庄倒闭,存钱者如何追讨?也没有法律依据。”
再一份:“还有工匠专利。格物院的工匠改良了水车,有人仿制牟利,原工匠该如何维权?这涉及到‘工匠技艺专属权’,现行律法也是空白。”
郑伦听得连连点头:“陛下所见极是。律法当随时代而变。世祖皇帝定《泰安律》时,海贸未兴,‘飞钱’未现,工匠技艺也不如今日繁多。如今时移世易,律法也该与时俱进。”
永徽帝坐回龙椅,郑重道:“郑卿,朕有意全面修订律法。不以《泰安律》为基础,编纂一部更详尽、更系统、更适应永徽朝现状的《永徽律疏》。你愿担此重任否?”
郑伦一惊,随即肃然:“陛下,修订律法乃国之大事,臣虽掌大理寺多年,但恐才疏学浅……”
“不必过谦。”永徽帝摆手,“你是三朝老臣,精通律法,审理案件无数,深谙实务。朕要的不是闭门造车的学者,而是懂得实务的法律专家。你可牵头,再从刑部、御史台、各州县选拔精通律法、熟悉实务的官员,组成修律班子。”
他顿了顿,补充道:“太上皇当年编纂《泰安大典》,汇聚天下图书。你们修《永徽律疏》,也要广征博引。不仅要参考前朝律法,还要搜集各地判例、民间习惯,甚至……可以听听商贾、工匠、农人的意见。律法是用来规范天下人行为的,就不能只在书斋里写。”
郑伦深深一躬:“臣领旨!必竭尽全力,编纂一部既承前启后、又切实可用的《永徽律疏》。”
三日后,诏书颁布:成立“律疏馆”,由大理寺卿郑伦任总纂,刑部尚书、御史中丞为副,从全国选拔三十名精通律法的官员学者入馆修律。诏书中特别强调:“修律当以民为本,以实务为据,不泥古,不空谈。”
律疏馆设在原翰林院旁的一座独立院落。郑伦上任第一件事,就是命人在馆外立了一块大木牌,上书“征律启事”,欢迎官民就律法修订提出建议,可直接投书,也可口述由书记记录。
起初,没人敢来。但几天后,一个老工匠怯生生地走进来,说:“大人,小人是做水车的。前年改进了叶片设计,水车效率提高三成。可今年发现,城里三家工坊都在仿制小人设计。小人去找他们理论,他们说‘手艺活,谁都能做’。小人就想问,这改进的手艺,能不能有个说法?”
书记认真记录。第二天,一个船主来说海上货物损坏的赔偿问题;第三天,一个钱庄掌柜来说“飞钱”纠纷的处理……
建议越收越多,郑伦命人分类整理,发现主要集中在几个方面:商事纠纷、工匠专利、田产交易、借贷契约、海上事务、边防管理。
修律工作正式开始。三十名修律官分为六组,每组负责一个方面。他们白天查阅典籍、分析案例,晚上讨论争议条款,常常争论到深夜。
争议最大的,是关于工匠专利的条款。
一组组长是刑部郎中杜预,他主张:“技艺乃天下公器,若允许工匠独占,恐阻碍技艺传播,不利民生。”
但二组组长、来自江南的年轻官员陆抗反驳:“若无保护,工匠改良技艺后立即被人仿制,谁还愿意费心改进?长此以往,技艺反会停滞。下官在江南见过,一些染布秘方,因怕泄露,只传儿子不传女儿,结果常有失传,这才是真正阻碍技艺传播。”
双方争论不休,最后闹到郑伦那里。
郑伦听了两方意见,沉吟道:“你们说得都有道理。这样吧,折中:工匠改良技艺,可向官府申请‘专营权’,期限定为……五年。五年内,他人未经允许不得仿制牟利;五年后,技艺公开,天下共用。如此,既保护工匠改良之利,又不至长期垄断。”
杜预和陆抗想了想,都觉得这个方案可行。
另一个难题是海上事务。现行的《海商律》主要规范税收和船只管理,对海上事故、海盗劫掠后的赔偿等问题规定甚少。负责这组的修律官们专门去船舶司拜访了柳文渊,又请来几个老船主、老水手座谈。
一个老船主讲了个真实案例:“去年,小人的船在南海遇到风暴,为保船不得不抛弃部分货物。到港后,货主说小人该赔全部损失。小人说这是‘海难’,按惯例只赔一半。双方争执不下,闹到官府,判官也没个准数,最后各让一步,小人赔了七成。可小人心里不服——海上的事,哪能跟陆上一样算?”
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